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前海走出自貿區金融改革創新之路
來源:前海公司注冊服務商-恰樂集團         添加時間:2017-09-19


    金融改革創新一直是自貿區發展的重中之重。近五年來,前海蛇口自貿區作為我國探索金融機制改革創新的戰略平臺,在金融先行先試方面取得了顯著成果,為企業謀取了實實在在的福利,也推動深圳經濟的轉型發展。

    小編了解到,自國務院批復前海蛇口自貿區建設我國金融業對外開放試驗示范窗口以來,中國人民銀行深圳市中心支行等有關部門和單位圍繞金融服務實體經濟的主線,推動自貿區前海蛇口片區金融改革開放先行先試,以市場需求為動力,以交易項目為主體,以監管引導為保障,取得了一批開創性、影響大的金融改革創新成果,形成了一批可復制、可推廣的改革創新經驗,走出了一條具有前海特色的自貿區金融改革創新之路。

前海成為人民幣國際化先導區

    人民幣國際化是金融改革的前沿領域。深圳率先啟動跨境人民幣貸款業務試點,開創人民幣資本項目回流先河。2012年12月,中國人民銀行深圳市中心支行率先啟動跨境人民幣貸款業務,支持前海企業向香港銀行借入人民幣貸款。2015年上半年,國務院下發廣東自貿區總體方案,進一步擴大試點范圍,自貿區機構可從港澳及國外借用人民幣資金。截至2017年8月末,前海跨境人民幣貸款業務累計提款金額371億元,涉及前海企業達171家。此項試點強化了深港兩地銀行同業交流,有效降低了前海企業融資成本,有力支持了前海的開發與建設。

    隨后,通過深化跨境人民幣資金集中運營改革,拓寬了跨境雙向人民幣融資渠道。2014年11月,深圳正式開展跨境雙向人民幣資金池業務和經常項下跨境人民幣集中收付業務試點。2016年4月,中國人民銀行深圳市中心支行下發支持自貿區前海蛇口片區擴大人民幣跨境使用的通知,進一步放寬企業境內外營業收入等方面的業務準入條件,吸引了更多跨國企業集團在前海蛇口片區設立全球性或區域性資金結算中心。截至2017年8月末,共有14個跨國企業集團辦理了自貿區版跨境雙向人民幣資金池業務備案,涉及成員企業336家。

    此外,前海有序開展自貿區銀行境外放款業務,切實支持“一帶一路”境外項目開展。2015年12月,中國人民銀行總行下發《關于金融支持中國(廣東)自由貿易試驗區建設的指導意見》,其中提出“鼓勵自貿試驗區內銀行金融機構增加對企業境外項目的人民幣信貸投放”。中國人民銀行深圳市中心支行積極宣傳、引導有業務需求的自貿區銀行開展此項業務,支持“走出去”企業與項目,支持“一帶一路”境外項目開展。截至2016年末,共有5家自貿區銀行辦理了11筆境外貸款登記,登記金額累計54.9億元。

積極開展人民幣信貸資產跨境轉讓業務

    為推動跨境人民幣業務創新發展,拓寬深圳市銀行與港澳臺及海外地區同業之間的貿易融資渠道,中國人民銀行深圳市中心支行積極探索開展人民幣信貸資產跨境轉讓業務,不良資產跨境轉讓試點取得新突破。

    截至2017年8月末,合計辦理30筆人民幣信貸資產跨境轉讓業務,交易金額累計8.13億元。與此同時,在2016年12月前海金融交易所成功辦理國內首單不良資產跨境轉讓業務的基礎上,2017年6月,國家外匯管理局將不良資產跨境轉讓審批權限下放深圳分局,深圳成為全國首個也是唯一一個獲得授權,自主審核管理銀行不良資產跨境轉讓業務的城市。

    2014年9月,經國家外匯管理局批準,深圳排放權交易所在全國率先引入境外投資者,允許其使用外匯或跨境人民幣參與深圳碳排放權交易,推動深圳綠色金融發展。截至2017年8月末,境外投資者參與深圳碳排放權交易,累計交易量989萬噸,交易額2.4億元人民幣。

全口徑跨境融資業務降低企業融資成本

    全國率先啟動外債宏觀審慎管理試點后,深圳企業可充分利用“兩個市場、兩種資源”。2015年3月,深圳前海作為全國三個試點地區之一(深圳前海、北京中關村、江蘇張家港),正式啟動外債宏觀審慎管理試點。2016年5月,該項試點升級為全口徑跨境融資宏觀審慎管理,并在全國范圍內進行推廣,允許金融機構和企業在額度內自主開展本外幣跨境融資,便利企業與全球低成本資金“牽手”。截至2017年8月末,103家深圳企業共辦理了128筆外債宏觀審慎試點及全口徑跨境融資業務,簽約53.18億美元。初步測算,企業平均融資成本降低了1%~2%。

    跨國公司外匯資金池業務,促進深圳總部經濟集聚發展。2013年6月,深圳正式啟動跨國公司總部外匯資金集中運營管理試點。通過試點,跨國公司總部可調劑境內、外成員企業外匯資金余缺,從而有效降低企業財務成本,提升企業運轉效率。自貿區內企業集團申請辦理,跨境收支門檻已由1億美元降低至5000萬美元。截至2017年8月末,深圳共有50家跨國公司集團參與試點,涉及境內外成員企業979家,跨境流出入總規模達215.78億美元。

    與此同時,2012年末與2014年8月深圳先后啟動外商投資股權投資(QFLP)試點、合格境內投資者境外投資(QDLP)試點,并在前海自貿區先行先試。截至2017年8月末,已設立QFLP管理企業118家,發起外資QFLP基金20家,設立規模36.07億美元;已設立QDLP試點企業41家,備案額度9.61億美元。


作者:吳玉函

 
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